2019年7月5日 星期五
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十九、開業貸款政策問答
(一)什么是開業貸款擔保?
    開業貸款擔保是指本市的失業、協保人員和農村富余勞動力中的有志開業者,在向銀行申請開業貸款時,因個人擔保不足,在銀行同意貸款的前提下,由市促進就業專項資金提供信用保證,以幫助開業者解決融資困難。
    (二)開業貸款的期限及利息如何確定?
    促進就業專項資金擔保的開業貸款期限一般為兩年,最長不超過三年;貸款金額在30萬元以上的,最長期限不超過五年。
    貸款利率原則上按照中國人民銀行的有關規定執行和調整。
    (三)開業貸款擔保的額度是多少?
    貸款金額7萬元及以下的貸款項目,市促進就業專項資金給予全額擔保,個人可免于擔保;貸款金額7?10萬元的貸款項目,個人需提供不低于貸款10%的有效擔保;貸款金額10萬元以上的,個人需提供不低于貸款20%的有效擔保。
    (四)哪些人可以申請開業貸款擔保?
    具有本市戶籍的原失業、協保人員或農村富余勞動力中的下列對象可以申請開業貸款擔保:
    1、非正規就業勞動組織的業主;
    2、工商登記一年內的民營小企業法定代表人或個體工商戶業主。
    (五)申請開業貸款擔保應具備哪些條件?
    1、申請人已參加開業融資基礎知識輔導,并獲得相應證明;
    2、申請人無不良信用記錄或其他經濟違法行為;
    3、申請人已開辦的勞動經濟組織,應建立會計核算制度;
    4、申請人能向銀行提供必要的有效擔保;
    5、貸款擔保項目能新增就業崗位,每3萬元貸款擔保所創造的就業崗位一般不低于1個。
    (六)如何申請開業貸款擔保?
    符合規定條件的申請人,可以直接向勞動經濟組織的經營注冊地(注冊經營地必須一致)所在的區縣開業指導服務中心提出申請,并填寫《開業貸款申請書》;
    申請時應攜帶本人身份證、戶口簿、勞動手冊或求職登記卡、非正規就業勞動組織證書或工商營業執照等相關證明文件。
    (七)申請開業貸款擔保的流程大約需要多長時間?
    申請開業貸款擔保的整個流程大約需要30個工作日。
    區縣開業指導服務中心應自受理申請之日起10個工作日內,組織專家完成項目論證,并將通過專家論證的申請提交相關的社會財務咨詢機構;
    社會財務咨詢機構應在10個工作日內,完成貸前調查、信息采集和評估分析工作,出具財務分析報告,并將符合貸款條件的申請提交開業指導服務中心;
    市開業指導服務中心在5個工作日內按規定對貸款擔保申請材料的完整性及程序進行復審,符合擔保條件的貸款申請報市就業促進中心審批后,向經辦銀行發出同意擔保通知;
    經辦銀行接到同意擔保通知后,應在5個工作日內按有關信貸規定辦理放貸手續。
    (八)什么是開業貸款貼息?
    開業貸款貼息是指市促進就業專項資金按照相關規定,給予借款人的全額或部分開業貸款利息的補貼。
    (九)如何計算開業貸款貼息的額度?
    開業貸款貼息的額度按照以下辦法計算:
    1、開業貸款貼息的額度按凈增就業崗位計算,凈增就業崗位的計算以從業人員辦理用工登記備案手續,進入勞動保障管理信息系統為準;
    2、每凈增一個就業崗位,一年利息發生額在2000元以內的,按實際利息發生額補貼;超過2000元的,按2000元補貼;
    3、貼息期限最長不超過三年;滿6個月的按一年計算,滿18個月的按兩年計算,滿30個月的按三年計算。
    (十)哪些人可以申請開業貸款貼息?
    符合以下條件的借款人可以申請開業貸款貼息:
    1、按期還本付息;
    2、在借款期內,借款人所辦經濟組織吸納本市失業、協保人員或農村富余勞動力,就業穩定期在半年以上,并在申請貼息時實際凈增就業崗位。
    (十一)如何申請開業貸款貼息?
    借款人在貸款正?;貢靖斷⒑筧鱸履?,可憑貼息申請書、銀行的還本付息證明、從業人員錄用名冊等證明材料向區縣開業指導服務中心提出申請;貼息申請經核準、審批后,貼息款項將直接劃撥至申請人的銀行帳戶。
    (十二)開業貸款借款人應當承擔哪些責任?
    開業貸款申請人在獲得開業貸款后,應當承擔以下責任:
    1、誠實守信,嚴格履行約定的義務,自覺接受指定銀行的貸后管理,確??蕩畹淖ǹ鈄ㄓ?;
    2、自覺接受有關部門的財務監督,并按季度向相關部門報送本單位的財務報表;
    3、運用擔保貸款發展經營所增加的就業崗位,應當優先吸納本市失業、協保人員和農村富余勞動力;
    4、及時還本付息;確因經營發展需要繼續借貸的,應按照相關規定辦理借新還舊手續;
    5、開業貸款借款人為自然人,承擔無限責任;對惡意逃廢的借款人,將依法追究法律責任,并記入個人誠信系統。
    摘自《上海勞動保障第8期》
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